一般概述

2022 眾議院條例草案 518 和參議院條例草案 651 要求弗吉尼亞稅務召開並促進一個工作小組，以檢查目前用於收取當地暫時入住稅的流程，並提出建議，以提高這些流程的效率和統一性。 

弗吉尼亞州稅務必須在最遲 31 月 2022 之前準備工作小組發現和建議的報告，並向內務財務委員會和參議院財務和撥款委員會主席提交一份報告，並提交該工作小組的結果和建議。 

工作小組

該法規要求工作小組由以下人組成：

  • 一名稅務委員代表
  • 一名庫務員代表
  • 一個縣代表
  • 一名城鎮代表
  • 酒店業的兩位代表，以及
  • 住宿中介人的兩名代表

弗吉尼亞州稅務要求每個利害關係人組委任他們自己的代表。委任代表包括：

  • 稅務協會委員 — 瑪吉·拉貢
  • 庫務員協會 — 李·亨德森
  • 縣 — 弗吉尼亞縣協會的傑伊·多西 
  • 城鎮 — 弗吉尼亞州市聯盟的亞當·梅利塔
  • 酒店行業 
    • 弗吉尼亞餐廳，住宿 & 旅行協會的羅伯特·梅爾文
    • 美國酒店 & 住宿協會的莎朗·賽克斯
  • 住宿中介
    • AirBnB 的艾倫·馬赫
    • 斯蒂芬妮·吉爾費德（遠征/VRBO）

八月 8 工作小組會議

在 8 月 2022，弗吉尼亞州稅務與暫時入住稅工作小組舉行了第一次虛擬會議。會議前，工作小組參與者被要求提交書面意見，以便決定第一次會議議程，並與其他工作小組成員分享每個小組的觀點。弗吉尼亞州稅收到的所有書面意見都在第一次會議前傳送給工作小組成員。  

以下是會議的高層次摘要：

  • 有關 2021 和 2022 法例的概述、會議目的以及工作小組需要完成的研究（Kristin Collins）；
  • 小組成員可以個別向小組展示他們的觀點，以及對工作小組或報告的任何意見或疑慮
    • 住宿中介人表示希望通過使用電子統一門戶網站、集中地費率清單、標準化報稅表和標準化報稅到期日來簡化和現代化入住稅匯款流程。他們還參考了國家稅務研究所做的一項研究，以支持他們對當地稅收和匯款相關的重大行政負擔的想法。  
    • 當地的代表概述了由於弗吉尼亞州地方的規模和資源水平不同而導致系統和表單變化相關的行政困難和成本，但對標準化表格和截止日期的可能性很容易。他們還指出審計的重要性以及確保準確報告的需要。
    • 酒店業界的代表概述了酒店與非酒店實體之間平等的重要性，並討論出租稅收入用於旅遊推廣的重要性。 
  • 小組成員根據議程中列出的以下主題進行免費討論：
    • 通過標準化簡化流程
    • 通過使用電子流程簡化流程
    • 審計改革
    • 資料共用
  • 隨後，小組成員有機會討論尚未討論的任何主題，並為下次會議提供可能的討論主題；
  • Virginia Tax 通過告訴工作小組成員，將通過調查選擇下一次會議的議程，COST 研究將傳送給小組，成員將收到下次會議的跟進項目列表。

九月 8 工作小組會議

  • 問候（克里斯汀·柯林斯）;
  • 根據民意調查回應討論主題：
    • 簡化申報表和截止日期 — 當地代表繼續接受標準化申報表和申報表的到期日，但強調了地方除了入住稅外，還有「每張床位」的固定費用的問題。  
    • 集中控制稅率清單 — 弗吉尼亞稅表示，2021 法例要求制定集中化稅率清單導致弗吉尼亞稅收制定這樣的列表，但很多地方沒有做出反應，通常是由於人員編制問題。   
    • 簡化審計的可能性 — AirBnB 要求地方向中介人發出書面信函，指出查詢的資料作為審計的先決條件，並且不要在預定時間間隔更多允許發出這類信件。當地代表強烈反對這項建議，因為需要準確報告，以及許多地方的資源有限。
    • 根據集團的 TBD 因素為基礎的雙層回報和到期日系統
    • 中介人和地方面臨的行政障礙 — 住宿中介人認為，遵守這麼多地方的成本很大，電子門戶是降低這些成本的最佳方法。其他團隊成員接受電子入口網站概念的幾乎普遍反對，基於開發這種門戶網站的成本、複雜性和時間。  
    • 工作小組成員建議的其他主題：
      • 電子門戶網站的選項和功能，不受資金問題影響
      • 當地或酒店業的代表並沒有願意進一步討論發展電子入口網站。事實上，我們對這種持續討論有強烈反對。
  • 會議總結及討論報告時間表

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